議員提出議案の詳細情報

発議案第8号　稲の節水型乾田直播栽培を安易に普及せず、水田の多面的機能を維持することを求める意見書

発議案番号	発議案第8号	提出者	伊藤とし子松島梢木崎俊行稲田敏昭
議決年月日	令和7年12月15日	結果	否決賛成１０人、反対１６人
農林水産省は、稲の節水型乾田直播栽培に関し、令和８年度予算の概算要求の重点事項として、検証の支援を入れるなど、推進に力を入れている。節水型乾田直播栽培では、田植えを省略して、水を張らない田んぼに直接種をまき、その後も湛水せずに稲を育てる。労力のかかる田植えを省略でき、水の維持管理にもほとんど手間がかからず、農家の高齢化と後継者不足を解消でき、また大規模化が可能な新技術として喧伝されている。しかし、デメリットも大きい。水を張らないので多種多様な雑草が生えてくるため、田んぼに種をまく前に除草剤などの農薬を散布する必要がある。また、山から田んぼに流れる水にはミネラルが豊富に含まれ、稲は化学肥料がなくとも十分育つが、乾田では栄養不足となり、化学肥料をかなり入れなければならない。さらに、水田では毎年同じ田んぼから稲を作ることができるが、乾田では連作すると土壌が痩せ、十分な量を収穫できない「連作障害」が起きやすい。このように節水型乾田直播栽培は、有機農業とは真逆の技術であり、農薬や化学肥料を大量に使い、連作障害も起きやすく、収量が安定しない農法であると言える。一方、水田のメリットとして生物多様性の保全がある。水を張ることでトンボやカエル、水生生物など多様な命が育まれている。田植えや稲刈りを中心に里山文化も形成されてきた。また、水田は、湛水からの蒸発と稲からの蒸散で冷却効果を生み出すグリーンインフラとしての機能がある。さらに、田んぼダムとして遊水池の機能もあり、近年のゲリラ豪雨などに対する防災機能を有している。節水型乾田直播栽培の推進は、これら水田の多面的機能を破壊することにつながり、農村の消失を招く可能性が高いと言わざるをえない。よって、本議会は、政府に対し、節水型乾田直播栽培を安易に普及せず、水田の多面的機能を維持することを強く求めるものである。　以上、地方自治法第９９条の規定により意見書を提出する。　令和７年１２月１５日　佐　倉　市　議　会内閣総理大臣農林水産大臣　　　宛