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議員提出議案の詳細情報

発議案第2号　テロ等準備罪（組織犯罪処罰法改正案）に反対する意見書

発議案番号	発議案第2号	提出者	藤崎良次伊藤壽子萩原陽子冨塚忠雄木崎俊行
議決年月日	平成29年3月21日	結果	否決
日本政府は、犯罪を計画段階から処罰するという「テロ等準備罪（組織犯罪処罰法改正案）」を制定しようとしています。この法案は、対象犯罪数を絞ってはいますが、共謀罪を基礎としています。これまで共謀罪は過去３回も廃案になっています。その理由は、犯罪行為をしていないで、話し合いの段階等でも処罰が可能となり、恣意的に運用される恐れがあるというものでした。しかし、政府は「２０２０年東京オリンピック・パラリンピック開催」に向けてこれを制定しようとしています。国連では、２０００年に「国際組織犯罪防止条約」を採択し、現在１８７の国・地域が締結していますが、日本を含め１１か国が未締結です。この「国際組織犯罪防止条約」に対しては、現在の日本の法律に「予備罪」もあり、新たに法を制定しなくても、条約が締結できる状態です。政府は、テロ等準備罪（組織犯罪処罰法改正案）の対象犯罪を、条約が規定する懲役・禁錮４年以上の罪として６７６から２７７に減らす方針ですが、本質は共謀罪と変わっていません。また歴史を振り返ってみると、１９２５年には治安維持法が制定され、「協議罪」を含む治安維持法により、多くの人々が検挙され被害にあいました。この検挙された人々の多くは、戦争に反対する考えを持った人々です。このような検挙もあり、戦争の拡大が行われ、終戦が大きく遅れたものと判断できます。その結果、日本の戦死者は３００万人にも上ってしまいました。そして、そのような大きな犠牲が生じたため、当時の戦争遂行者は敗戦を受け入れて終戦を迎えました。平和を守るためにも、「国際組織犯罪防止条約」には現行の法律で対応し、テロ等準備罪（組織犯罪処罰法改正案）は制定する必要がありません。よって本市議会は、テロ等準備罪（組織犯罪処罰法改正案）に強く反対する。以上、地方自治法第９９条の規定により意見書を提出する。平成２９年３月２１日佐　倉　市　議　会衆議院議長参議院議長内閣総理大臣法務大臣　　　　　宛総務大臣文部科学大臣