発議案第7号 八ッ場ダムの試験湛水を始める前に、地すべり対策等万全な安全対策を講じることを求める意見書
五十嵐智美
萩原陽子
藤崎良次
稲田敏昭
木崎俊行
松島梢
川口絵未
議決日：令和元年7月10日
議決結果：否決(起立少数)
八ッ場ダムの試験湛水を始める前に、地すべり対策等万全な安全対策を講じることを求める意見書
６７年も前に計画され、不要不急の大型公共事業と指摘されながら国土交通省が工事を推し進めてきた八ッ場ダムは、ダム本体のコンクリート打設が完了し、今年１０月には試験湛水が開始される。八ッ場ダム予定地は、浅間山の噴火による火山灰や岩屑（がんせつ）が流れ出て堆積した脆弱な地層であり、古来から地すべりが多発してきた。このような場所にダムを造ること自体が危険極まりない。
しかるに、水没地域の住民のための住宅や施設は、ダム貯水池を取り囲むように３０メートルの高さに盛り土造成された代替地にあることから、湛水前に、地すべり防止のため万全の安全対策を講じなければならない。
しかし、国交省によるこれまでの地質調査と地すべり対策工事では、到底安全性は確保できないと、千葉大学名誉教授の伊藤谷生氏ら複数の専門家が指摘している。
２０１１年の八ッ場ダムの検証で、１０カ所の地すべり危険箇所と５カ所の代替地で約１５０億円をかけて対策工事を行う方針が示された。ところがその後、経費節減のため、対策箇所が次第に減らされ、地すべり危険箇所は５カ所に、代替地は３カ所に縮小された。対策工法も、代替地は鋼管杭工法から安価なソイルセメントを使った押さえ盛土工法に変えられた。国交省は変更後の対策工事費の公表を避けているが、大幅な経費削減であったことは確実である。
吾妻川は中和対策がされているものの弱酸性であり、また、ダム貯水池周辺に分布する熱水変質層から酸性地下水が浸出することも考えると、酸性水により、セメント成分が溶け出して、押さえ盛り土に使ったソイルセメントが劣化する危険性が大きい。
このままでは、ダムに湛水した場合、酸性水の影響や水位の変動で地すべりが起きる可能性が高く、地震が起きれば脆弱な地盤はひとたまりもない。
国においては住民の命と財産を守るため、試験湛水を行う前に、万全なる地すべり防止対策を講じることを強く求める。
以上、地方自治法第９９条の規定により意見書を提出する。
令和元年７月１０日
佐 倉 市 議 会
内閣総理大臣
国土交通大臣
衆議院議長 宛
参議院議長